Ближайшие российские конференции:
 
 
Сервис предоставлен Конференции.ru ©

В начале славных дел

№ 4(151), 26.04.2018 г.

На ХV конференции МАРП президентом ассоциации избран генеральный директор ООО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин

Впервые за почти 30-летнюю историю Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий её возглавил не  промышленник, что вызвало к нему немало вопросов.
— Сергей Вадимович, ничуть не сомневаясь в Вас, все же колеблюсь, с чего начать — поздравить или хотя бы немного посочувствовать как человеку непроизводственной сферы…
— Точнее, человеку, не связанному с производством напрямую. Оторванным от него я себя не считаю, поскольку, во-первых, уже лет десять  вхожу в состав совета директоров «Сиблитмаша» и с общими  проблемами  производственной деятельности знаком. Второй аргумент — сфера моей профессиональной деятельности плотно связана с делами и проблемами наших предприятий, с которыми мы сотрудничаем в их решении. Да, у МАРП за почти 30-летие, которое организация будет отмечать в следующем году, сформировались определенные традиции,  одна из которых — возглавлять организацию должен  обязательно руководитель крупного промышленного предприятия, к чему и привыкли. Однако, как показал опыт, руководить в промышленной сфере — это огромный труд, полностью поглощающий человека, что порождает проблему дефицита времени для активной общественной деятельности. И Алексей Борисович Елезов, и Анатолий Карпович Масалов, конечно, ею занимались, однако с большим трудом, как говорится, на разрыв. Это противоречие стало одним из факторов, повлиявших на принятое решение, как и мнение, что настало время более молодой энергии. Третий фактор заключается в том, что, помимо глобальных задач развития региональной экономики, создания благоприятного режима деятельности, есть конкретные задачи, безусловно важные для всех членов  объединения такого типа — это защита их прав и интересов. Нюансы этой работы знакомы далеко не всем из них. Наше преимущество заключается как раз в такого рода помощи. В этом русле у нас тоже есть свой опыт, свои наработки и технологии, которые уже более 20 лет мы и применяем. Теперь мы получаем большую возможность для этого: мы 22 года служили членам МАРП в качестве советников и консультантов, теперь, видимо, пришло время послужить в ином. Поэтому в целом наши подходы не изменятся.

Сергей Вадимович Карпекин 

  • Родился 07.07.1971 года в городе Новосибирске.
  • Является генеральным директором Сибирской Юридической Компании с момента ее основания – 1995 г. 
  • До этого работал в аппарате полномочного представителя Президента РФ по Новосибирской области, занимался вопросами соблюдения законности в сфере приватизации государственного и муниципального имущества.
  • Высшее образование получил  в Академии государственной службы при Президенте РФ по специальности «правовое обеспечение государственной службы» (1992-1997 гг.). 
  • В 1998-2001 гг. повышал свою квалификацию в Московской государственной юридической академии по специальности  «гражданское право». 
  • В 1999-2001 гг. осуществлял полномочия советника первого вице-губернатора Новосибирской области по правовым вопросам, курировал такие направления деятельности администрации, как: топливно-энергетический комплекс, вопросы транспорта, связи и строительство дорог.
  • Действительный член таких ассоциаций, как: Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий (МАРП), Российский союз налогоплательщиков, Новосибирская городская торгово-промышленная палата. 
  • Входит в Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в г. Новосибирске, Совет по инвестициям Новосибирской области, Совет Союза «НГ ТПП» и Совет МОО «МАРП», руководитель рабочей группы по подготовке предложений по изменению налогового законодательства и рекомендаций по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов при УФНС НСО.
  • Является президентом МОО «Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий», заместителем председателя Общественного совета при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, заместителем председателя Общественного совета при УФНС России по НСО, членом Наблюдательного совета ГАУК НСО «Новосибирский государственный краеведческий музей».
  • Являясь экспертом Pro bono, осуществляет поддержку и юридическое сопровождение значимых для города Новосибирска и Новосибирской области проектов: 
  • защита прав и законных интересов  предпринимателей Новосибирской области в рамках  соглашения о безвозмездной экспертной правовой помощи с уполномоченным по защите прав предпринимателей Новосибирской области  Вязовых В. А.; правовая поддержка ГАУК НСО «Новосибирский государственный краеведческий музей».

— Если не учитывать того, что придется строить новые стратегические планы.
— Естественно, возникает ряд задач, которые, при всем уважении к традициям, диктуют закономерные перемены жизни.  При безусловном сохранении всего лучшего из накопленного, организации следует адаптироваться к этим переменам и начать встраиваться в современные процессы. МАРП задействована в огромном количестве проектов, программ и инициатив различных сфер, которым следует уделять определенное время, отчего возникает ощущение некоей рассеянности. То есть МАРП очень много делает, но не все члены организации могут увидеть ее результаты и сфокусироваться на идее и  задачах, стоящих перед ней. Вероятно, поэтому в последнее время в ассоциации происходит некое «неравновесное» движение: есть определенный приток новых членов, но происходит и прямо противоположный процесс по объективным причинам. Те, кто не нашел своего поля деятельности внутри организации, испытывают дефицит информации, внимания к себе, теряют интерес и перестают активно взаимодействовать с ассоциацией. Поэтому, мне кажется, назрела необходимость четкой постановки цели, в русле которой формировать все программы и инициативы. Сегодня мы не можем опровергнуть факт, что производственная сфера не развивается, но можем констатировать, что не создали условий для этого развития,  несмотря на большие усилия и прорывы  в конкретных направлениях. Конечно, следует уделять внимание и иным сферам, составляющим более половины из общего показателя ВРП. Речь идет о торговле и услугах. Для них достаточно было бы создания еще более благоприятного режима для развития. Производственная же сфера, составляющая, по данным 2017 года, 17% валового регионального продукта, приносит налогов 34%, занимая, по моему мнению, непропорционально малую долю в свете приносимой бюджету и социально-экономическому развитию региона пользы.  Поэтому задача увеличения объемов производственной сферы очень важна: создать условия для перехода от выживания к развитию. Это очевидно. Но при этом необходимо понять причины, тормозящие это развитие. Мне представляется, четкий анализ этой ситуации еще не сделан. Кто-то видит причину в недоработке власти, которая, в свою очередь, апеллирует к бизнесу. И вот этот пинг-понг проблем никак не решает. Понятно, что правота у каждого своя. А в результате — нос вытащим, хвост завязнет и наоборот. Эту зацикленность надо как-то преодолевать. Пока это рассматривается на уровне дискуссии с властью, позиция которой сегодня все еще непоколебима: не бюджет для экономики, а экономика для бюджета. И какие уж тут тепличные условия для бизнеса! Однако тезис сегодняшнего дня — это благоприятный деловой климат как некая глобальная цель. Отсюда  и все решения. Первое, что можно сегодня сделать, это не усугублять ситуацию. И если на федеральном уровне проводится достаточно категоричная политика, без учета жесткости нашего природного и, как результат, делового климата, то на уровне региона наш голос может быть вполне услышан, если мы повысим уровень взаимопонимания с властью. Это обоснованное мнение. К примеру, федеральная власть вводит какие-то льготы под благие идеи — допустим, техническое перевооружение или реиндустриализация. Проходит какое-то время, и эта льгота (налог на движимое имущество) отменяется с возможностью введения ее на региональном уровне. 25 регионов тут же вводят ее в том или ином виде. Мы же, так и не приняв никакого решения по этому вопросу, год уже потеряли. Губернатор пообещал вернуться к нему в следующем году. И задача нашей ассоциации — поспособствовать его положительному решению. И так по многим направлениям. Есть у нас, например, льгота по налогу на прибыль в 5,5%. Но закон сформулировали так, что пальцев одной руки достаточно, чтобы перечислить предприятия, которые могут ее себе позволить. Потому что она дается тем, кто   в предыдущем периоде показал рост прибыли в 30%, рост выручки 10% при не менее чем 5% рентабельности. Возникает резонный вопрос: нужна ли предприятиям, способным ежегодно увеличивать свою прибыль на 30%, такая льгота? Они, возможно, и воспользуются ею, но большой погоды она не сделает — у них и без того все хорошо. А те, кто действительно мог бы воспользоваться ею, в том числе для роста, такой возможности просто не имеют. Она недоступна для большинства предприятий. То же и с земельным налогом. И эти вопросы надо решать, пусть малыми шагами, но подобные нагрузки на предприятия, на структуру их затрат следует снижать. Все, что делается сегодня «точечно» для предприятий, в особенности новых,  для территорий особого экономического развития  — весьма льготный режим. Но это необходимо делать на общем благоприятном фоне, потому что новые предприятия, получив льготы для старта, со временем перейдут в зону общих оснований. Есть у этого вопроса и моральная сторона: мы стремимся поддержать вновь создаваемые предприятия, а тех, кто стабильно работает уже не первый год, обходим вниманием. И я считаю, что здесь необходим поиск консенсуса, который не стоит прекращать до тех пор, пока не будет создан ощутимый благоприятный климат для всех, а уже на этом фоне создавать улучшенный климат для предполагаемых прорывных отраслей. В этой части я вижу задачу такой: создание благоприятных условий, не нарушая баланса общественных и частных интересов.
— За счет каких ресурсов?
— Как  член общественного совета при налоговом органе, я вижу ресурс по статистике: за январь—февраль текущего года налога по НДС собрано в Новосибирской области на 35% больше, чем за те же два месяца прошлого года. Всего в федеральный бюджет собрано на 18% больше, а во  все бюджеты в общем — на 11%. Понятно, что этот рост непропорционален — наша экономика не растет ни на один из этих показателей. Ведущую роль здесь играет технология администрирования налогов. Это и есть дополнительный ресурс для создания благоприятного климата. Если  мы хотя бы часть этих средств направим на создание благоприятного климата, то, может быть, в текущем периоде не получим каких-то ощутимых выгод, но создадим почву для роста и увидим эффекты гораздо более значительные, когда наше сибирское производство начнет развиваться, а не выживать. 
— А как Вы намерены использовать свои сугубо профессиональные навыки?
— Это еще одна часть работы. Угрозы в отношении руководителей предприятий, предпринимателей, собственников бизнеса в плане повышения ответственности, к сожалению, множатся. Многие предприятия уже столкнулись с проблемами банкротства.  Сегодня первым шагом к нему может стать налоговая проверка. К этому может привести проводимая в предыдущие годы оптимизация. К сожалению, у нас принято сначала закрывать глаза  и попустительствовать, а затем ретроспективно наказывать. И у предпринимателя нет возможности спастись. Поговорка «суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения» перестала быть актуальной. Теперь мы можем констатировать: суровость осталась, а вот по необязательности — уже не уклониться. Возникла проблема крупных компаний, создавших для себя монопольные сферы в тех или иных отраслях и диктующих очень невыгодное сотрудничество для более мелких предприятий, нередко ведущее к их гибели. Существует и проблема с гособоронзаказами. Недавнее ликование предприятий ОПК обернулось огорчением: зарегулировали эту сферу так, что работать стало крайне сложно. Контроль каждого рубля настолько суров, что выделенными деньгами пользоваться практически невозможно. Особенно если предприятие выполняет не только гособоронзаказ, но выпускает и гражданскую продукцию. Несмотря на то, что оба производства — единый организм с единым же коллективом, возможности финансовой маневренности оно лишено. Здесь четко прослеживаются двойные стандарты. С одной стороны, государственные и частные предприятия формально имеют равные возможности. Однако, если они вступают в противоречия  как партнеры, дело довольно часто принимает уголовный характер, чего не происходит в подобных ситуациях между частными компаниями, где все решатся в арбитражном судопроизводстве. Такой подход непонятен. Ведь  в большинстве случаев причиной конфликта является не мошенничество, а ошибки из-за того же сурового регулирования. Всем этим вызовам — произвол крупных компаний, сложности работы с государством, налоговая сфера — мы должны что-то противопоставить. Возможности ассоциации в этом плане: во-первых, экспертность для всестороннего анализа проблемы, во-вторых, привлечение всех имеющихся у нас ресурсов — административных, организационных, политических, если необходимо, информационных. Но прежде следует эти ресурсы идентифицировать и верифицировать на предмет действенности. И третья наша главная задача — максимально быстро их мобилизовать. Только тогда мы сможем решить проблему «на корню» — если не исключить, то хотя бы понизить степень риска для предпринимателя, склонного сегодня свою проблему замолчать и попытаться решить самостоятельно, что чаще всего неизбежно усугубляет дело. Законные методы есть, их достаточно много. Ведь, по большому счету, наша задача одна — не избавить предпринимателя от всех проблем, а обеспечить законность. Меня можно объявить идеалистом, но если мы сможем добиться успеха, этого будет уже более чем достаточно. 
Есть еще одно направление работы, не такое глобальное, но важное. Как я уже говорил, МАРП — организация с большой историей. Многие подходы и способы ее деятельности из этой истории и вышли. Тогда они прекрасно работали, объединяли людей. Но мы сегодня дошли  до такого периода, когда не все из старых подходов действуют достаточно эффективно. Появились информационные технологии, интернет, различные социальные сети. И мы  должны их использовать. Ассоциации следует активнее доносить информацию о себе через выход в социальные сети, чего пока не делается. Мы можем  привлечь наших членов, способных проявить себя в этом. Такие люди, которых не увидеть на совещаниях, но преуспевших в комментариях соцсетей, есть.  Я думаю, представив МАРП в этой медиасреде, мы облегчим доступ к нашей информации, к нашему деловому сообществу, чтобы наша деятельность стала более открытой, понятной и доступной. Это самое простое, поэтому есть возможность осуществить это быстро. И потом, если мы хотим, чтобы в ассоциацию приходила молодежь, то никаким иным способом мы ее не привлечем. Они стремятся  быть онлайн, стремятся быть в информационном потоке. Если мы обеспечиваем такую возможность, мы им интересны, если нет, мы — «древность», «отстой» и так далее. Оценка будет дана очень быстро. Вот так, сохраняя традиции, через четкое осознание своих целей и задач двигаться вперед. Несмотря на все сложности и трудности, я уверен, у ассоциации большое будущее. 
— Вы предвосхитили большинство моих вопросов, но все же хотелось бы знать, чего ждет от Вас власть и как Вы намерены находить с ней консенсус?
— Одно из достижений МАРП — это установление долгосрочных и очень продуктивных контактов и технологий взаимодействия с властью. Это то, что уже есть. Ожидания власти всегда приблизительно одинаковы: власть ждет от нас экспертности, какой-то оценки ее действий, предложений по улучшению работы в тех или иных сферах. Это касается не только производства, но  и  сферы трудовых ресурсов, бюджетной сферы и так далее. Ей  что-то преподносится со стороны сообщества в большом или малом объеме, а власть либо это  принимает и перерабатывает, либо отвергает. Предложения  МАРП как раз принимаются. И эту традицию следует сохранить, настроиться с властью на одну волну. Я думаю, наше взаимодействие будет эффективным, если мы не станем замыкаться только на своих целях, а будем учитывать и цели других. Все обнулить и отменить — не подход. Мы должны искать пути обновления и развития. Что-то делать в плюс, чтобы в чем-то это не превратилось в минус. А уж если такое случилось, стоит подумать о том, как  его компенсировать.  Вот в таком диалоге следует находиться. Иначе мы никакого результата не получим.
— Вы намерены как-то мотивировать  активность, скажем так, рядовых членов ассоциации?
— Мы не можем поставить всех в один строй и заставить шагать в ногу. Все люди разные — кто-то более активен, кто-то менее. Моя задача вместе с дирекцией МАРП при ее активной работе создать для членов ассоциации условия свободно, без каких-либо ограничений участвовать в делах, рассказывать о своих нуждах и проблемах, обращаться при необходимости за помощью и получать ее вовремя. Мы должны подготовить весь набор  наших инструментов и донести информацию о них до всех членов. Дальнейшее — действовать сообща или в одиночку — каждый решает сам. Нам надо изменить практику: интересно в МАРП только членам совета и еще не очень большой группе руководителей предприятий, активно участвующих в работе. Мы должны добиться того, чтобы к участию в жизни ассоциации был привлечен каждый ее член: например, мог участвовать в том же заседании совета МАРП посредством видеоконференции.
— А каковы Ваши личные  мотивы впрягаться в этот воз общественной работы?
— Никаких особых мотивов нет. Как я уже говорил, у меня больше времени для такой работы. Да она и была у меня в роли вице-президента МАРП и члена многих общественных советов уже многие годы. Однако предложение стать президентом МАРП все же оказалось неожиданностью.  На самом деле вдохновляет причастность к очень большому, важному, серьезному делу. То есть моя первая личная цель —  не «завалить» дело. Если мне это удастся, и наша ассоциация будет жить дальше и развиваться, я стану считать, что не зря прожил жизнь. Получается, нужно принять то, что идет к тебе, пусть даже неожиданно, и постараться пройти этот путь достойно во имя общих интересов.
— В таком случае я с большим энтузиазмом и уважением к Вашей позиции поздравлю Вас и пожелаю Вам успеха в осуществлении всего задуманного.
— Спасибо. 
Наталья СЕКРЕТ
Просмотров: 8036