В энергетике должно быть место для конкуренции

Сегодня энергетическую отрасль региона будоражат слухи о массовом закрытии локальных источников тепловой энергии и передаче системы теплоснабжения мегаполиса в одни руки — Сибирской энергетической компании. Значит ли это, что у монополиста совсем нет конкурентов?

Путь к успеху

Примером успешного во всех смыслах локального источника может служить ООО «Потенциал-Плюс», которое создано на базе котельной Новосибирского инструментального завода. Новенькие котлы, блестящие трубы, сверкающие краской насосы, компьютерное управление всеми технологическими процессами и совершенная чистота — вот что такое современная котельная. К примеру, как на промплощадке Новосибирского инструментального завода. Но так было не всегда.
— Котельная нашего завода и ранее была достаточно мощным объектом, однако состояние и технологический уровень отставал от требований времени. В 2011 году мы приняли решение об организации на базе котельной отдельного юридического лица — ООО «Потенциал-Плюс». Основная причина — желание отделить котельную от завода. Когда все варится в общем котле, то сложно проследить, какова эффективность подразделения, его финансовый вклад и какие именно меры нужны для развития, — рассказывает генеральный директор АО «Новосибирский инструментальный завод» Евгений Громов. — Кроме того, котельная — стратегический объект не только для завода, но и для социальных объектов — жилья, которое она отапливает. Поэтому теплогенерацию, считаю, нужно было отделить от прямой деятельности завода. Сегодня четко видно, что это позволило повысить эффективность котельной и обеспечить большую финансовую самостоятельность.
Хотя инструментальный завод уже давно отапливает дома на Большевистской, но дополнительным стимулом для проведения модернизации котельной стала застройка находящегося рядом пустыря. Там за несколько последних лет неподалеку от завода вырос жилой массив «Европейский берег». Таким образом, с приходом крупного застройщика ООО «Сибакадемстрой» планы развития котельной стали реальностью. Конечно, текущий ремонт и обслуживание выполнялись и ранее, но в лице «Сибакадемстроя» котельная получила прирост доли рынка, а конкретно увеличение объема в 1,5 раза. Это стало основным фактором для роста доходов и выделения средств на ремонты.
— Совместно с «Сибакадемстроем» нами была разработана инвестиционная программа, которую мы защитили в департаменте по тарифам правительства Новосибирской области. Сегодня большинство мероприятий программы уже выполнены. Последовательно мы увеличили количество котлов с четырех до шести. Провели замену насосного оборудования, смонтировали современную приточную вентиляцию. Для снижения затрат на электроэнергию и повышения эффективности работы оборудования на основные электродвигатели установили частотнорегулируемые приводы. Для надежного электроснабжения проложили две новых отдельных кабельных линии 6,0 кВ, построили новые РУ 6,0 кВ и РУ 0,4 кВ и многое другое. Так у нас появилась прочная основа для наращивания мощностей, — продолжает Евгений Громов. — В целом же программа рассчитана на пять лет, вложения составляют порядка 100 миллионов рублей, и ее главная цель — постепенное повышение мощности котельной вслед за развитием жилмассива.
Результатом реализации пятилетней инвестиционной программы модернизации котельной должно стать увеличение ее мощности на 28 Гкал/час, из которых 20 Гкал/час уже в активе предприятия. На данный момент фактическая мощность котельной инструментального завода составляет 63 Гкал/час и будет еще больше! Среди локальных котельных города это весьма крупный объект теплогенерации. Котельная отапливает два больших жилых массива, первый — это давно существующий микрорайон с обеих сторон улицы Большевистской ближе к мелькомбинату, а второй — уже упоминаемый «Европейский берег», который продолжает расширяться.
— Наша котельная работает на природном газе. И мы считаем это преимуществом перед ТЭЦ, которые в основном работают на угле, а сейчас и вовсе переходят на бурый уголь, — убежден Евгений Громов. — Все рассказы об отсутствии вреда экологии при сжигании угля в сравнении с газом мы считаем «притянутыми». Большинство высокоразвитых стран давно перешли на отопление газом или разрабатывают программы по переходу на газ. В 90-х годах и наша котельная топилась углем. Но это была совсем другая культура производства.

Тариф можно обуздать

Разговор переходит к вопросу взаимоотношений ООО «Потенциал-Плюс» с монополистами в сфере энергетики. Пока сотрудничество обходилось без эксцессов. Уточним, что для первого устоявшегося жилмассива ООО «Потенциал-Плюс» является теплогенерирующей организацией, а «Сибэко» (сегодня СГК) — теплоснабжающей. Точкой разграничения ответственности является ограждение территории здания котельной, где стоит счетчик. Таким образом, СГК покупает тепло по тарифу предприятия, и далее энергетики работают уже на своих условиях. Для отопления микрорайона, который застраивает «Сибакадемстрой», заключены прямые договоры с застройщиком и управляющей компанией по приемлемому для обеих сторон тарифу, и там посредника в виде СГК нет.
— Это удобно для нас, так мы — производитель тепла, но не эксплуатирующая организация. Сетей у нас практически нет, и персонал соответствующий мы не держим. Мы остаемся теплогенерирующей организацией, и, считаю, в том числе поэтому имеем конкурентоспособный тариф, — поясняет Евгений Громов.
Конкурентоспособный с СГК? Вот на этом надо становиться особо. От энергетиков нередко слышишь, что у всех локальных источников тепла в городе очень высокий тариф. А так как закон требует, чтобы все потребители платили одинаково, то СГК там, где нет их источников, но есть потребители (как правило, это муниципальные жилые дома), вынуждена покупать тепло у локальных котельных дороже, а отпускать его потребителям дешевле, и при этом нести убытки. Но не в случае с ООО «Потенциал-Плюс».
— Наш тариф волатилен, конечно. Но он всегда был на одном уровне с монополистом, иногда чуть выше, иногда чуть ниже, а сейчас же он практически сравнялся. Давайте посмотрим на примерах. В Новосибирске с июля этого года тариф СГК будет 1109 рублей за гигакалорию, а у нас — 1116 рублей. Но с июля 2020 года гигакалория от нашей котельной будет стоить 1176 рублей, а у СГК — уже 1253 рубля. Сейчас мы с энергетиками идем почти вровень, а со следующего года у них тариф будет даже выше. То есть мы на собственном примере показываем, что можно быть локальным источником тепла и при этом иметь тариф не выше, чем у монополиста. Безусловно, можно справедливо заметить, что мы не тратимся на содержание сетей, и это дает нам определенную экономическую выгоду. Да, даёт. Но, разве другие теплогенерирующие организации нашего города, по ситуации на сегодня, ведут значительные вливания в содержание подконтрольных сетей, если они, конечно, их имеют? При этом их тариф на 40—70% выше нашего. Поэтому мы считаем, что тариф нашей организации на сегодня конкурентоспособен, — делает вывод Евгений Громов.

Не класть все яйца в одну корзину

Генеральный директор Новосибирского инструментального завода убежден в необходимости развивать котельную ООО «Потенциал-Плюс» и в ее хороших перспективах:
— Сегодня мы отапливаем сам инструментальный завод, жилье, о котором я уже говорил, и есть хорошие возможности подачи тепла другим близлежащим предприятиям и организациям, если они этого захотят. В любом случае мощность нашей котельной обеспечит растущие потребности района. Сейчас у нас 6 котлов, из них 2 паровых. И все они обладают современными характеристиками, в хорошем состоянии, прошли автоматизацию и соответствуют всем требованиям, предъявляемым к источникам, отапливающим жилье.
Предприятие ООО «Потенциал-Плюс» абсолютно самостоятельно, ему не нужна какая-то помощь, оно развивается на свои средства. И, главное, может держать тариф. Хотя, конечно, есть сложности. К примеру, газ постоянно дорожает. Однако, по словам Евгения Громова, есть эффективные методы снижения издержек, к примеру, за счет установки более современного оборудования и грамотной программы энергосбережения. Плюс выстраивание взаимовыгодных партнерских отношений с застройщиками. Сегодня промплощадка котельной позволяет еще более расширить мощности.
В то же время вызвавшие широкий резонанс планы СГК закрыть в Новосибирске 61(!) локальную котельную заставляют задуматься и пытаться как-то защитить себя.
— Мы пришли к пониманию, что на этом рынке локальные источники довольно уязвимы, — размышляет Евгений Громов. — Есть монополист, который за счет своих объемов во многом, даже почти во всем, в лучшем положении, чем небольшие котельные. Есть власть и контролирующие органы, для которых априори важнее интересы монополиста, ведь от него зависит тепло в большинстве домов города. Финансовая сторона работы локальных источников очень сложна. Средств тарифа хватает только на текущее поддержание и обслуживание, глубокую модернизацию за счет собираемых денег не сделаешь, нужны большие разовые вложения, срок окупаемости которых от 15 лет и выше. Кроме того, отопление жилья требует надежного резервирования дорогостоящего оборудования. Мы пошли на дополнительные траты, и сегодня у нас стоит новый резервный котел, подготовлены резервные насосы, проложена резервная линия электроснабжения 6 кВ. Мы стараемся исключить всякий риск перебоев в теплоснабжении. Однако сказать, что нам не о чем беспокоиться, нельзя. Экономическая ситуация постоянно меняется, в том числе и на рынке строительства жилья, программы инвестирования пересматриваются. Все это отрезает саму возможность строить долгосрочные планы.
По мнению Евгения Громова, стремление СГК весь город завязать на одну, пусть и мощную теплоснабжающую организацию, ошибочно. Нельзя все яйца класть в одну корзину. Замыкать все важнейшие объекты на один-два крупных источника попросту опасно. Должны быть альтернативные варианты схемы теплоснабжения Новосибирска, опорой для которых служили бы не только централизованная система СГК, но и независимые источники, которые в состоянии выдержать конкуренцию.
Понятно, когда закрываются котельные, у которых низкий технологический уровень, высокая себестоимость услуг и высокий тариф. Такие источники должны быть либо модернизированы, либо ликвидированы, конечно, при условии, что есть технологическая возможность без больших вложений подключить отапливаемые ими объекты к другому источнику.
— Городской власти, думаю, в первую очередь нужно выделить тех, кто готов сам сложить свои полномочия, потому что необходимость отапливать сторонние объекты стала обузой. Вот по ним нужно поднимать вопрос о закрытии, а отапливаемые объекты присоединять к другим источникам, хотя бы и к нашей котельной. Но тот, кто способен нормально работать, безопасен, стабилен, оперирует приемлемым тарифом, экономически выгоден, тот должен иметь возможность для развития, — делает вывод генеральный директор АО «Новосибирский инструментальный завод» Евгений Громов. — Это для самих энергетиков хорошо, когда есть только одна система, один управляющий центр. Но для города и региона это игра в одни ворота и уход в сплошной монополизм, из которого уже не будет пути к конкурентному рынку. В энергетике должно быть место для конкуренции.

Татьяна ЭМИХ