Формат прямого диалога как возможность укрепления партнерских связей
Транспортно-логистический сектор – один из ключевых драйверов экономики Новосибирской области. Сегодня перед ним стоит целый спектр задач. Об отраслевых вызовах, решениях, которые могут стать точками роста для региона, механизмах господдержки, способах защиты от недобросовестной конкуренции, возможностях поиска новых международных партнерств мы попросили рассказать президента Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири (СТЭЛС) Сергея Максимова
– За прошедшее время прошло достаточно событий. Какие вопросы оказались наиболее актуальными?
– Тем для обсуждения действительно было много. Начну, пожалуй, с заседания Союза, которое прошло 19 августа. Повестка была очень насыщенная. Значительное внимание было уделено ЭКГ‑рейтингу – инструменту оценки ответственного бизнеса. Суть рейтинга заключается в формировании объективной методики присвоения компаниям баллов, отражающих их экономическую состоятельность, социальную и экологическую ответственность. Таким образом оценивается «здоровье бизнеса», что, в свою очередь, дает компаниям право претендовать на определенные льготы.
ЭКГ‑рейтинг выступает одним из элементов государственно‑частного партнерства, направленного на достижение стратегических целей и формирование зрелой корпоративной культуры. Особую ценность для бизнеса представляет предусмотренный в рамках рейтинга механизм оперативной поддержки: при возникновении сложностей компания может воспользоваться так называемой «красной кнопкой» и направить обращение в адрес правительства Новосибирской области.
Важной частью повестки заседания стало обсуждение мер государственной поддержки бизнеса. Несмотря на длительное сотрудничество Союза с Министерством экономического развития Новосибирской области, информация о доступных механизмах поддержки со временем теряет актуальность. Регулярные встречи с представителями органов власти выполняют важную функцию актуализации знаний: они не только напоминают компаниям о существующих мерах поддержки, но и информируют о нововведениях. Практика показывает, что после таких встреч существенно возрастает число обращений компаний за получением господдержки. В этот раз в ходе обсуждения был поднят вопрос о необходимости расширения охвата действующих мер поддержки на транспортные предприятия. В настоящее время ряд механизмов, например, связанных с возмещением затрат на приобретение оборудования, ориентирован преимущественно на промышленные предприятия. Так, компенсация расходов на покупку станков предусмотрена, в то время как затраты транспортных компаний на приобретение вагонов, контейнеров, грузовиков и иного подвижного состава не подпадают под действие этих мер. Между тем транспортные компании вносят значительный вклад в экономику региона: они регистрируют транспортные средства на территории Новосибирской области, обеспечивают налоговые поступления и участвуют в формировании грузопотоков. Учитывая высокую стоимость подвижного состава (например, цена одного грузовика сегодня достигает порядка 10 миллионов рублей), расширение мер поддержки на транспортный сектор представляется объективно обоснованным.
Отдельное внимание было уделено работе Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. Фонд предоставляет кредиты на привлекательных условиях, и многие компании транспортного сектора активно пользуются этим инструментом. Однако существующий лимит максимальной суммы кредита – 5 миллионов рублей – в текущих экономических условиях с учетом инфляции и роста цен утратил свою эффективность. В ходе нашего диалога была озвучена инициатива о повышении предельного размера кредита до 10 миллионов рублей. Данная мера представляется особенно актуальной на фоне вступления в силу новых законодательных норм, позволяющих увеличить лимиты. Предложение получило предварительную поддержку, и в ближайшее время планируется подготовка соответствующего официального обращения. Окончательное решение по этому вопросу должно быть принято на уровне правительства Новосибирской области.
Значительный блок обсуждения был посвящен развитию сотрудничества с Китаем и другими странами Востока и Юга. Важную роль в этом процессе играет Центр международных проектов Новосибирской области, имеющий представительство в Китае.
Особую ценность представляют организованные при поддержке региональных властей бизнес‑миссии. В странах Центральной и Юго‑Западной Азии, а также в Турции, Индии, Иране и Казахстане традиционно более высокий уровень доверия к компаниям, участвующим в официальных делегациях, организованных правительством региона. Это объясняется тем, что участие в такой миссии воспринимается как своего рода гарантия надежности и деловой репутации компании.
В предыдущие годы транспортные компании активно участвовали в международных выставках и бизнес‑миссиях при поддержке правительства Новосибирской области. Министерство экономического развития выразило готовность поддержать эту инициативу и рассмотреть возможность организации 2–3 бизнес‑миссий и в следующем году. При этом перед Союзом поставлена задача определить приоритетные страны для посещения. Для транспортных компаний особую ценность представляют поездки в морские порты, позволяющие не только установить деловые контакты, но и изучить практику работы логистических узлов, включая процессы перетарки грузов и использование современной техники. Одним из таких был порт Циндао, где порядка 30 % терминалов полностью автоматизированы: погрузочно‑разгрузочные работы выполняются кранами, управляемыми дистанционно из диспетчерского пункта, без участия крановщиков. Такой уровень технологического развития демонстрирует перспективные направления модернизации российских портовых мощностей.
– В прошлом номере журнала Вы рассказывали о сложностях, связанных с логистикой сельскохозяйственных товаров. Предлагали возможные пути решения. Насколько я понимаю, аграрная тематика продолжает оставаться актуальной: члены СТЭЛС планируют активное участие в мероприятиях «Сибирской аграрной недели». В чем заключается такой интерес?
– Для транспортных компаний критически важным является взаимодействие с грузовладельцами, в том числе с сельхозпроизводителями и трейдерами. Именно от этого сегмента зависит значительная часть объемов перевозок, поэтому Союз заинтересован в активном представительстве на «Сибирской аграрной неделе». В рамках мероприятия планируется организация специальной площадки – круглого стола с участием представителей транспортного сектора, сельхозпроизводителей и трейдеров. Цель такого формата – обмен актуальной информацией о рыночной ситуации, обсуждение текущих вызовов и поиск возможностей для заключения контрактов на перевозку.
Одной из ключевых проблем, требующих совместного решения, является высокая доля транспортно‑логистических затрат в общей стоимости товара. В ряде случаев стоимость перевозки зерна в отдельные страны достигает уровня стоимости самого груза, составляя не традиционные 10–20 %, а все 100 % его цены. Такая ситуация делает поставки экономически невыгодными и ограничивает экспортный потенциал продукции.
Проведение же совместных дискуссий позволит сельхозпроизводителям и трейдерам заранее учитывать транспортные расходы при формировании цен, а транспортным компаниям – предлагать оптимизированные логистические решения, обеспечивающие приемлемый уровень стоимости доставки. Кроме того, транспортные компании, выступающие в роли 4PL‑операторов, готовы не только осуществлять перевозки, но и содействовать в поиске зарубежных партнеров для реализации зерна и зернопродуктов. Таким образом, формат прямого диалога создает условия для выстраивания комплексных цепочек поставок и укрепления партнерских связей между отраслями.
– Насколько актуально для региона открытие контейнерного терминала «Восточные ворота» в Новосибирске?
– Открытие данного контейнерного терминала в промышленно‑логистическом парке «Восточный», реализованное группой компаний «Максимум», имеет стратегическое значение для Новосибирской области. Согласно планам компании, к 2028 году проектная мощность объекта достигнет 150 тысяч ДФЭ (двадцатифутовых эквивалентов) в год. Приоритетным направлением развития логистики станет сотрудничество с государствами Юго‑Восточной Азии, прежде всего с Китаем, что позволит нарастить объемы как экспорта, так и импорта.
Что еще важно. Появление нового крупного логистического объекта подтверждает статус Новосибирска как ключевого транспортного узла страны. Приход федеральной компании с собственными грузопотоками свидетельствует о высокой инвестиционной привлекательности региона и наличии условий для эффективного ведения бизнеса. Часть грузопотока компания планирует перераспределить с Уральского региона и из Красноярска, что означает не конкуренцию за уже существующие объемы, а привлечение дополнительных грузов. Это, в свою очередь, будет способствовать росту доходов областного бюджета и развитию смежных отраслей.
Хочу отметить, что проект получил поддержку со стороны органов власти. На церемонии открытия присутствовали губернатор Новосибирской области, исполняющий обязанности начальника Западно‑Сибирской железной дороги, ряд депутатов.
– Вы много говорили о Китае. Собственно, и в рамках «Технопрома» одно из мероприятий было посвящено взаимодействию с Китаем. Был озвучен ряд сложностей, с которыми приходится сталкиваться. Можете дать свою оценку?
– Проблема, связанная с активностью китайских перевозчиков на российском рынке, носит комплексный характер и затрагивает интересы отечественных транспортных компаний, а также бюджетов всех уровней.
Прежде всего, следует отметить, что китайские компании обладают значительными конкурентными преимуществами при приобретении грузовой техники. Стоимость грузовика на внутреннем рынке Китая составляет порядка 3–4 миллионов рублей, при этом широко развиты программы лизинга с низкими ставками и механизмы государственного субсидирования. В результате китайские перевозчики могут формировать крупные автопарки и выходить на внешние рынки с существенными объемами техники.
Такая активность приводит к ряду негативных последствий для российских перевозчиков. Во‑первых, китайские компании нередко демпингуют, отбирая объемы перевозок у отечественных операторов. Во‑вторых, имеют место случаи нарушения российского законодательства, в частности, неуплата сборов в рамках системы «Платон» и штрафов за нарушение правил дорожного движения. Существующая практика показывает, что при выявлении нарушений и последующем выезде транспортного средства за пределы России штрафы зачастую остаются неоплаченными.
Особую озабоченность вызывает проблема каботажных перевозок – выполнения внутрироссийских перевозок иностранными перевозчиками, что прямо запрещено действующим законодательством. Типичная схема выглядит следующим образом: китайский перевозчик доставляет груз из Китая в Москву, а на обратном пути берет груз для перевозки внутри России (например, из Москвы в Новосибирск или далее). Поскольку затраты на обратный рейс уже покрыты первоначальной перевозкой, компания получает сверхприбыль и может предлагать существенно более низкие ставки, вытесняя российских операторов.
Для решения этих проблем необходимо внедрение единой цифровой системы контроля, объединяющей данные таможенной службы, пограничной службы, налоговой службы, дорожных служб и системы «Платон». Предлагается механизм присвоения каждому въезжающему на территорию России транспортному средству уникального цифрового кода, позволяющего отслеживать все платежи, штрафы и маршруты движения. Использование современных технологий, включая установку специальных маячков, позволит фиксировать не только факт пересечения границы, но и все последующие перемещения транспортного средства, включая заезды на склады и выполнение внутренних перевозок.
Такой подход позволит не только повысить собираемость платежей и штрафов, но и устранить недобросовестную конкуренцию со стороны иностранных перевозчиков. В качестве примера можно привести практику Евросоюза, где действует единая система штрафов: нарушение, совершенное на территории одной страны, фиксируется и взыскивается при последующем въезде транспортного средства на территорию ЕС через любую другую страну‑участницу. Внедрение аналогичного механизма в России могло бы стать эффективным инструментом регулирования рынка международных автомобильных перевозок.
Кроме того, следует учитывать и технологические особенности работы китайских перевозчиков. Распространенной практикой является эксплуатация грузовиков практически без перерывов с использованием трех водителей (один за рулем, второй отдыхает, третий выполняет функции штурмана). Такой режим работы позволяет существенно увеличивать суточный пробег и снижать себестоимость перевозок, создавая дополнительные конкурентные преимущества.
– Что из задач на ближайшую перспективу?
– Одним из значимых результатов участия в форуме «Технопром» стало подписание рамочного соглашения с Региональным центром компетенций. Ранее программа Центра была ориентирована преимущественно на предприятия промышленного сектора. Примерно год назад круг участников был расширен, и сегодня значительное внимание уделяется также компаниям транспортной и логистической отраслей. Выявление проблемных участков специалистами «со стороны» позволяет компаниям увидеть процессы под новым углом и внедрить изменения, которые ранее могли оставаться вне поля зрения руководства. Таким образом, сотрудничество с Региональным центром компетенций становится важным инструментом повышения эффективности работы транспортных предприятий и укрепления их конкурентоспособности на рынке.
Юлия Цыганкова
