Геннадий Гусельников: Полпред – это лидер, открывающий окно новых возможностей

В 2000 году, ровно 25 лет назад, в России были созданы федеральные округа, и вместе с этим Президент страны на основании статьи 83 Конституции России назначил на этих территориях своих полномочных представителей. В том числе и в Сибирском федеральном округе

За 25 лет в СФО сменилось шесть полпредов: Леонид Вадимович Драчевский (2000 – 2004 гг.), Анатолий Васильевич Квашнин (2004 – 2010 гг.), Виктор Александрович Толоконский (2010 – 2014 гг.), Николай Евгеньевич Рогожкин (2014 – 2016 гг.), Сергей Иванович Меняйло (2016 – 2021 гг.) и Анатолий Анатольевич Серышев (с 2021 – по н.в.).
В момент, когда институт полпредства был создан, приоритетным направлением стало приведение в порядок нормативного поля страны. В тот период законодательство регионов сильно разнилось – так, по данным экспертов, в регионах Сибири более 700 региональных нормативных правовых актов, в том числе отдельные положения конституций и уставов субъектов РФ не соответствовали федеральному законодательству. Требовалось привести разночтения к общему знаменателю, а контролировать этот процесс как раз должны были полпреды.

Со временем приоритеты, поставленные главой государства перед полномочными представителями, изменились. К ключевым целям их работы были отнесены: контроль исполнения указов и поручений главы государства, реализация мероприятий национальных проектов, продвижение федеральной политики в регионах и принятие оперативных решений, отвечающих вызовам времени.
Так, одна из важнейших задач, которые обозначены в утвержденном положении о полномочных представителях – это участие в разработке и реализации стратегий социально-экономического развития округов. Важность этого направления работы отмечает Председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников. Он поясняет, что в формировании «Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа» до 2035 года роль полномочного представителя оказалась ключевой. В частности, именно сотрудники аппарата полпреда занимаются координацией сбора предложений и изменений в План реализации Стратегии, которых уже набралось очень много.
Еще одна важная роль, которую исполняют полпреды в Сибири, по мнению Геннадия Гусельникова – это возможность «столкнуть с места» новые инициативы. В качестве примера он привел Программу сибирского машиностроения. «Главное в любом деле – это дать ему старт, – говорит Геннадий Гусельников. – Мы научились «заходить в те двери», которые открывал для нас полномочный представитель Президента. И благодаря этому появлялись новые перспективы, инвестиции, расширения рынков… Шаг за шагом. Так работаем и сейчас».

Говоря о сегодняшнем дне, председатель исполкома МАСС отмечает, что под руководством Анатолия Серышева сейчас ведется практическая работа по реализации Плана Стратегии развития Сибири. «Он непосредственно участвовал в подготовке перечня мероприятий, занимался организацией системы взаимодействия между ведомствами, отстаивал позицию сибирских регионов в Москве, помогал нам заходить на федеральный уровень, чтобы в министерствах и у курирующих вице-премьеров нас принимали».
«Роль полномочного представителя – это роль лидера, открывающего окно новых возможностей для развития Сибири», – подытоживает свою мысль Геннадий Гусельников.

Марина Вдовик